无为市文旅体局筑牢暑期未成年人文化权益“防火墙”
为深入贯彻落实关于暑期未成年人权益保护工作的部署要求,切实净化暑期文化市场环境,严防未成年人违规进入经营性娱乐场所,自7月以来,我局积极联合公安、市场监管等部门,持续开展暑期未成年人保护专项整治行动,多措并举全方位筑牢未成年人健康成长的文化安全防线。
一是聚焦重点领域,开展拉网式排查。专项行动聚焦校园周边、商业综合体等重点区域,以互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、剧本娱乐场所等为重点对象,采取日常巡检与夜间突击检查、线下线上线索摸排相结合的方式,开展拉网式排查。针对互联网上网服务营业场所,执法人员重点检查是否严格落实上网实名登记制度,严查违规接纳未成年人、未核验身份证件等行为。针对歌舞娱乐场所重点核查未成年人禁入标识设置、入场人员核验及场内管控情况等问题。同步检查场所消防通道、应急照明、安全疏散设施,全面排查安全生产隐患。
二是强化多部门联动,形成监管合力。行动坚持“进一次门、查多项事”原则,联合公安、消防、市场监管等部门协同作战。各部门依据职能分工,对经营场所的实名登记落实、未成年人禁入限入制度执行、消防安全等开展综合检查。行动采取延时夜查、突击抽查相结合的方式,打破常规工作节奏,对重点场所实施精准执法。对检查发现的问题,建立问题隐患台账,实行一场所一档案,推动隐患闭环整改。截至目前,累计出动执法人员68人次,检查各类经营场所28家次,开展联合执法2次,立案查处2起。
三是发布典型案例,强化以案释法警示教育。在严格执法的基础上,注重发挥典型案例的普法教育和警示作用,梳理暑期专项行动中查处的具有代表性的案件,向社会发布未成年人保护典型案例。通过以案释法、以案示警,一方面警示文化市场经营主体摒弃侥幸心理,切实履行未成年人保护法定义务,严守底线;另一方面引导社会公众增强未成年人保护意识,共同参与监督。
四是坚持执法与普法同步,压实经营主体责任。在严格执法的同时,执法人员坚持“检查+宣传+整改”同步推进。每到一处,执法人员均向经营负责人及一线从业人员面对面宣讲《中华人民共和国未成年人保护法》《互联网上网服务营业场所管理条例》《娱乐场所管理条例》等法律法规,讲清违规接纳未成年人的法律后果,督促经营者算好“法律账”和“良心账”,主动履行未成年人保护社会责任。针对部分场所警示标识破损等问题,现场下达整改要求,划定整改时限,实行台账跟踪、闭环销号管理。
